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Corrupção em Botsuana

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Corrupção em Botsuana geralmente é considerada uma das mais baixas da África. No entanto, a corrupção não foi erradicada e ainda pode ser observada em vários setores governamentais e em diferentes formas. Apesar dos esforços para combatê-la, a corrupção em Botsuana começou a piorar. As formas mais comuns de corrupção são o nepotismo ou o clientelismo.

O Índice de Percepção da Corrupção de 2024 da Transparency International atribuiu a Botsuana uma pontuação de 57 em uma escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muito limpo"). Quando classificados por pontuação, Botsuana ficou na 43ª posição entre os 180 países do índice, no qual o país classificado em primeiro lugar é percebido como tendo o setor público mais honesto.[1] Para comparação com as pontuações regionais, a média entre os países da África Subsaariana [Nota 1] foi 33. A pontuação mais alta na África Subsaariana foi 72 e a mais baixa foi 8. Botsuana empatou com Ruanda na terceira maior pontuação da África Subsaariana, atrás de Seicheles e Cabo Verde.[2] Para comparação com as pontuações globais, a melhor pontuação foi 90 (1º lugar), a média global foi 43 e a pior pontuação foi 8 (180º lugar).[3]

O Business Anti-Corruption Portal classificou Botsuana como moderada em relação ao nível de corrupção no país.[4] O portal também afirmou que vários setores do governo, como o sistema judiciário, polícia, legislação, serviços públicos, administração tributária e aquisições públicas enfrentam riscos variados de corrupção.[4]

No Relatório de Competitividade Global de 2019, Botsuana ficou na 113ª posição entre 141 países em desempenho do setor público e na 32ª posição em transparência.[5] No relatório realizado entre 2011 e 2012, foi relatado que a corrupção em Botsuana era um dos fatores mais problemáticos para os negócios no país.[6]

A corrupção teve um leve aumento nos últimos anos. Uma pesquisa realizada pela Transparency International e Afrobarômetro em 2015 revelou que 1% dos cidadãos de Botsuana haviam pago suborno nos últimos 12 meses para obter um serviço público, percentual que subiu para 7% em 2019.[7]

A pesquisa também apontou que 39% dos residentes de Botsuana acreditam que funcionários da polícia estão envolvidos em corrupção, uma redução em relação aos 54% de 2015. Além disso, 39% acreditam que funcionários do governo estão envolvidos em corrupção, um aumento em relação aos 29% de 2015, e 28% acreditam que membros do parlamento estão envolvidos, um aumento em relação aos 28% de 2015.[7]

Além disso, em 2019, 52% dos residentes de Botsuana afirmaram que a corrupção aumentou no país, 20% disseram que diminuiu, 17% afirmaram que permaneceu a mesma e 11% não responderam. Na pesquisa de 2015, 51% disseram que a corrupção aumentou, 24% afirmaram que diminuiu, 14% acreditavam que permaneceu a mesma e 11% não responderam.[7]

Formas de corrupção

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A corrupção em Botswana é utilizada principalmente pela pequena elite estatal. São esses indivíduos que usaram seu poder para criar redes de patronagem e fizeram com que os interesses do setor público e do setor privado se misturassem. Combater esse tipo de corrupção é mais difícil. Ela está mais enraizada no governo estadual e nas indústrias privadas, e a pequena minoria que se beneficia dessa corrupção pode usar seu poder para garantir sua continuidade.[6] Nepotismo e patronagem são os métodos preferidos dessa elite estatal.[4]

Botswana também é vítima de corrupção menor e corrupção burocrática. No entanto, esse tipo de corrupção geralmente é raramente visto e é percebido como baixo.[6] Em 2016, o Ministério da Educação e Desenvolvimento de Habilidades gastou 600 milhões de pula sem aprovação do Parlamento, colocando o setor educacional de Botswana em risco financeiro.[8]

Esforços anticorrupção

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A corrupção em Botswana é investigada principalmente pela Diretoria de Corrupção e Crimes Econômicos (DCEC). É graças a essa diretoria que Botswana consegue manter um nível relativamente baixo de corrupção. Isso se deve às altas taxas de condenação que a Diretoria de Corrupção e Crimes Econômicos consegue alcançar.[9] Para auxiliar no combate à corrupção, Botswana também é membro do Eastern and Southern Anti-Money Laundering Group.[10]

Mokgweetsi Masisi, Presidente de Botswana de 2018 a 2024, também desempenhou um papel no combate à corrupção em seu país. Em uma conferência regional dedicada ao combate à corrupção no continente africano, Masisi fez um discurso como convidado de honra, no qual apelou para que os governos implementassem políticas de combate à corrupção. Essas políticas exigiriam mecanismos internos de contabilidade e auditoria, instituições anticorrupção fortes para fornecer supervisão, além do estado de direito e do devido processo legal. Masisi também explicou os vários métodos adotados por seu país para combater a corrupção, incluindo a criação de um tribunal especializado exclusivamente para crimes de corrupção e a implementação de diversas leis, como a Lei do Denunciante (Whistle Blower Act) e a Lei de Produtos e Instrumentos do Crime (Proceeds and Instruments of Crime Act).[11]

No que diz respeito a outros marcos legais e leis aprovadas para combater a corrupção no país, a mais amplamente reconhecida é a Lei de Corrupção e Crimes Econômicos de 1994 (Corruption and Economic Crime Act). Essa lei criou a Diretoria de Corrupção e Crimes Econômicos (DCEC), que tem liderado os esforços anticorrupção em Botswana, e concedeu à diretoria seus poderes. A Lei de Corrupção e Crimes Econômicos também estabelece outras disposições, como a proibição da solicitação, recebimento e aceitação de pagamentos com o objetivo de manipular um funcionário público. Além disso, a lei inclui diversas proteções para denunciantes.[6]

Notas e referências

Notas

  1. Angola, Benim, Botsuana, Burquina Fasso, Burundi, Camarões, Cabo Verde, República Centro-Africana, Chade, Comores, Costa do Marfim, República Democrática do Congo, Djibuti, Guiné Equatorial, Eritreia, Essuatíni, Etiópia, Gabão, Gâmbia, Gana, Guiné, Guiné-Bissau, Quênia, Lesoto, República do Congo, Libéria, Madagascar, Malaui, Mali, Mauritânia, Maurício, Namíbia, Níger, Nigéria, Ruanda, São Tomé e Príncipe, Senegal, Seicheles, Serra Leoa, Somália, África do Sul, Sudão do Sul, Sudão, Tanzânia, Togo, Uganda, Zâmbia e Zimbábue.

Referências

  1. «The ABCs of the CPI: How the Corruption Perceptions Index is calculated». Transparency.org (em inglês). 11 de fevereiro de 2025. Consultado em 13 de fevereiro de 2025 
  2. «CPI 2024 for Sub-Saharan Africa: Weak anti-corruption measures undermine climate action». Transparency.org (em inglês). Consultado em 13 de fevereiro de 2025 
  3. «Corruption Perceptions Index 2024: Botswana». Transparency.org (em inglês). Consultado em 13 de fevereiro de 2025 
  4. a b c «Botswana Corruption Report». GAN Integrity (em inglês). Consultado em 15 de dezembro de 2019. Cópia arquivada em 23 de novembro de 2019 
  5. «Global Competitiveness Report» (PDF). World Economic Forum. p. 107. Consultado em 13 de julho de 2024. Cópia arquivada (PDF) em 30 de julho de 2022 
  6. a b c d Badham-Jones, Michael (27 de novembro de 2014). «Overview of Corruption and Anti-Corruption in Botswana» (PDF). Transparency International. Consultado em 15 de dezembro de 2019. Cópia arquivada (PDF) em 18 de julho de 2020 
  7. a b c «Results - Africa (Botswana)» (em inglês) 10th ed. Transparency International. 2019. Consultado em 13 de julho de 2024. Cópia arquivada em 29 de junho de 2024 
  8. Masokola, Alfred. «P600 million goes missing at Education Ministry». WeekendPost. Consultado em 13 de julho de 2024. Cópia arquivada em 30 de maio de 2023 
  9. «2011 Investment Climated Statement - Botswana». U.S. Department of State. Consultado em 12 de julho de 2011. Arquivado do original em 21 de abril de 2011 
  10. «Botswana». 21 de abril de 2011. Consultado em 15 de dezembro de 2019. Arquivado do original em 21 de abril de 2011 
  11. «Botswana is a shining beacon of hope in the fight against corruption in Africa | United Nations Economic Commission for Africa». archive.uneca.org. Consultado em 16 de junho de 2022. Cópia arquivada em 11 de agosto de 2022